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Grundsteuer

Grundsteuerbewertung und Verkehrswertgutachten: Kosten richtig zuordnen

Ein Artikel von der Intelligent Accounting Steuerberatungsgesellschaft Kassel

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Fehlerhafte Grundsteuerbewertung und ihre Konsequenzen

Die Neubewertung von Grundstücken im Rahmen der Grundsteuerreform hat in den letzten Jahren zu einer Vielzahl von Streitfällen geführt. Besonders häufig kommt es zu Auseinandersetzungen, wenn die Bewertung des Grund und Bodens durch das Finanzamt und die tatsächlichen Gegebenheiten vor Ort deutlich voneinander abweichen. In einem aktuellen Beschluss des Finanzgerichts Baden-Württemberg (Az. 8 K 626/24) wurde klargestellt, dass das Finanzamt in bestimmten Fällen verpflichtet ist, die Kosten eines Verkehrswertgutachtens zu tragen, wenn dessen Ergebnisse eine Überbewertung aufdecken. Das Urteil hat eine hohe praktische Relevanz, insbesondere für Eigentümerinnen und Eigentümer von Grundstücken mit baurechtlichen Einschränkungen.

Im zugrunde liegenden Sachverhalt hatte das Finanzamt den Grundsteuerwert eines bebauten Grundstücks ermittelt, ohne die tatsächliche Bebaubarkeit einzelner Grundstücksflächen ausreichend zu berücksichtigen. Ein erheblicher Teil des Areals war als private Grünfläche ausgewiesen und durfte nicht bebaut werden. Dennoch setzte die Behörde bei der Bewertung den vollen Bodenrichtwert der entsprechenden Zone an. Erst durch ein vom Eigentümer in Auftrag gegebenes Verkehrswertgutachten konnte nachgewiesen werden, dass der tatsächliche Wert des Grundstücks aufgrund der eingeschränkten Nutzungsmöglichkeiten etwa 41 Prozent niedriger lag als vom Finanzamt angenommen.

Bedeutung des Verkehrswertgutachtens im steuerlichen Verfahren

Ein Verkehrswertgutachten ist ein von einer unabhängigen Sachverständigenstelle erstelltes Gutachten, das den tatsächlichen Marktwert einer Immobilie oder eines Grundstücks ermittelt. Im Steuerverfahren kann es als Nachweis dienen, dass ein vom Finanzamt ermittelter Wert überhöht ist. Der Eigentümer machte sich dieses Instrument zunutze, um eine korrigierte Bewertung des Grundsteuerwerts zu erreichen. Nach Einreichung des Gutachtens korrigierte die Finanzverwaltung den Bescheid zugunsten des Steuerpflichtigen. Damit war die Hauptsache erledigt, und es stellte sich die Frage, wer die Kosten des Verfahrens einschließlich der Aufwendungen für das Gutachten zu tragen hat.

Das Gericht entschied zugunsten des Klägers und verpflichtete die Finanzverwaltung, sämtliche Kosten zu übernehmen. Ausschlaggebend war, dass die fehlerhafte Bewertung aus Sicht des Gerichts offensichtlich vermeidbar gewesen wäre. Aufgrund der baurechtlichen Beschränkungen des Grundstücks hätte das Finanzamt erkennen können, dass die Anwendung des allgemeinen Bodenrichtwerts eine erhebliche Überbewertung bewirkte. Indem es dennoch auf dieser Grundlage bewertete, habe es eine fehlerhafte Grundlage geschaffen, die letztlich das Verfahren überhaupt erst ausgelöst habe.

Rechtliche Würdigung und Bedeutung für die Praxis

Die Entscheidung beruht maßgeblich auf der Anwendung des Gleichheitssatzes gemäß Artikel 3 Absatz 1 Grundgesetz sowie dem Grundsatz des effektiven Rechtsschutzes. Das Finanzgericht führte aus, dass Steuerpflichtige nicht durch das Kostenrisiko daran gehindert werden dürfen, ihre Rechte im Bewertungsverfahren geltend zu machen. Würden Betroffene die erheblichen Kosten eines Sachverständigengutachtens stets selbst tragen müssen, bestünde die Gefahr, dass sie aus wirtschaftlichen Gründen auf eine Korrektur eines offensichtlich überhöhten Steuerwerts verzichten. Dies beeinträchtige den Anspruch auf einen fairen und effektiven Rechtsschutz. Die Kostenregelung dient daher nicht nur der Einzelfallgerechtigkeit, sondern hat grundsätzliche Bedeutung für ähnliche Verfahren im Zusammenhang mit der Grundsteuerbewertung.

Für Unternehmen und Immobilieneigentümer, insbesondere für Gewerbebetriebe, Pflegeeinrichtungen oder mittelständische Produktionsstätten mit komplexen Grundstücksstrukturen, ergibt sich daraus ein wichtiger Hinweis: Eine fehlerhafte Bodenwertberechnung kann erhebliche finanzielle Belastungen auslösen. Die Möglichkeit, über ein fachlich fundiertes Verkehrswertgutachten eine Anpassung zu erreichen, bleibt ein zentrales Mittel, um überhöhte Steuerforderungen zu vermeiden. Die aktuelle Entscheidung verdeutlicht, dass sich der Einsatz eines Gutachtens nicht nur in steuerlicher Hinsicht auszahlen kann, sondern auch hinsichtlich der Kostentragung abgesichert werden kann, wenn die Finanzverwaltung ihre Bewertungsverpflichtungen erkennbar fehlerhaft erfüllt hat.

Praktische Empfehlungen und Fazit

In der Praxis sollten Grundstückseigentümer und Unternehmen, die über größere Flächen verfügen, die bei der Grundsteuerbewertung angesetzten Werte regelmäßig prüfen. Insbesondere dann, wenn Einschränkungen hinsichtlich der Bebaubarkeit, Nutzung oder Zugänglichkeit bestehen, empfiehlt sich eine sorgfältige Dokumentation dieser Umstände. Ein frühzeitig eingeholtes Gutachten kann nicht nur im Streitfall Beweiskraft entfalten, sondern auch zur Vermeidung langwieriger Verfahren beitragen, wenn es die Verwaltung zur Korrektur veranlasst. Wichtig ist zugleich, im Vorfeld der Beauftragung eines Sachverständigen die Kostenstruktur und den möglichen Nutzen abzuwägen, um wirtschaftlich sinnvolle Entscheidungen zu treffen.

Für Eigentümerinnen und Eigentümer kleiner und mittelständischer Betriebe, aber auch für institutionelle Anleger, ergibt sich aus dieser Entscheidung ein wertvolles Signal für mehr Rechtssicherheit und Gleichbehandlung im Bewertungsverfahren. Die Finanzverwaltung ist gehalten, Grundstücke differenzierter zu bewerten und die Besonderheiten einzelner Parzellen zu würdigen. Damit steigen die Anforderungen an Transparenz, Dokumentation und Kommunikation zwischen Steuerpflichtigen und Behörden. Unsere Kanzlei begleitet Unternehmen in diesen Prozessen, unterstützt bei der digitalen Aufbereitung und Optimierung der Buchhaltungs- und Bewertungsdaten und sorgt durch gezielte Prozessoptimierung für effiziente Abläufe sowie nachhaltige Kosteneinsparungen. Wir betreuen kleine und mittelständische Unternehmen unterschiedlicher Branchen und verfügen über umfassende Erfahrung in der Digitalisierung von Arbeitsabläufen und der steuerlichen Beratung rund um Bewertungs- und Grundsteuerfragen.

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